欧盟可能的反应
尽管欧盟具有独特的性质,但根据国际法,它无疑是一个国际组织。作为国际组织的一部分,欧盟代表团及其工作人员不应享有习惯性外交豁免,至少在原则上如此。实践中,正如我们所见,非成员国系统地向欧盟代表团授予外交特权和豁免,尽管这些特权和豁免是基于单方面或条约基础的。有人可能会说,关于承认欧盟代表团外交豁免权的习惯规则可能正在形成中,但这种习惯是否已经存在可能值得怀疑,因为欧盟尚未对英国援引此类习惯规则。据报道,欧盟在回应英国的决定时,仅对“不反映欧盟具体特征”的安排表示“严重关切”(BBC)。或许,英国政府决定引发的事件,在未来几个月内,有助于澄清相关习惯是否已经确立。
欧盟驻英国代表团及其工作人员的特权与豁免权
目前在国际法中尚未明确界定,因此主要取 WhatsApp 号码数据 于英国法律。根据2020年12月31日颁布的《2020年欧洲联盟(未来关系)法案》(以下简称《未来关系法案》),英国政府可决定授予欧盟、其机构和办事处及其工作人员“女王陛下会同枢密院认为适合授予”的特权与豁免权(见1968年《国际组织法案》第4B节第2款(b)和(c)项,经《未来关系法案》第27节修订)。英国政府确实已宣布“欧盟、其代表团和工作人员将获得必要的特权与豁免权,以使他们能够在英 那么调查和其他类型的数 国有效开展工作”(英国外交部,引自《卫报》,2021年)。换句话说,这就是国际组织典型的职能豁免权。
尽管英国的行动或许合法
但它为欧盟开创了一个危险的先例。欧盟或许可以抗议并等待:或许,约翰逊政府会像特朗普政府一样,愿意在欧盟代表团的地位上做出妥协。
然而,不能排除英国政府可能认为该问题符合其国家利益并坚定其决心。在这种情况下,欧盟将需要采 我的电话号码 取报复措施。根据互惠原则,欧盟可以“降级”英国驻欧盟代表团,使其地位与英国授予欧盟代表团相同。互惠确实是外交法的基础,也适用于欧盟外交关系。虽然欧盟没有自己的领土,但它可以要求比利时给予第三国使团特权和豁免。根据第七议定书第16条,欧盟所在地国“应给予派驻联盟的第三国使团习惯外交豁免和特权”。涉及欧盟、英国和比利时的三角关系相对常见:不仅国际组织,而且国家也可以依赖类似的解决方案。例如,意大利根据与梵蒂冈达成的协议,授予驻梵蒂冈教廷的外交使团特权与豁免(参见帕蒂·拉特兰尼西(1929),第12条;另见库尔蒂·贾尔迪诺(2015),第203页)。尽管意大利参与其中,梵蒂冈教廷仍定期与第三国建立互惠外交关系。同样的互惠也适用于欧盟与第三国之间的外交关系,并由比利时提供保护。